Ինչու օտարերկրյա քաղաքացին կարող է չթույլատրվել մուտք գործել Ռուսաստան
Ռուսաստան և սահմանային վերահսկողություն
Ռուսաստանի Դաշնությունը ավանդաբար ամեն տարի ընդունում է միլիոնավոր օտարերկրյա հյուրերի՝ զբոսաշրջիկներ, գործարարներ, ուսանողներ, աշխատողներ և ընտանիքի անդամների այցելողներ։ Երկիրը հետաքրքրված է միջազգային համագործակցությամբ և այլ պետությունների հետ տնտեսական կապերի զարգացմամբ։
Սակայն յուրաքանչյուր երկիր մուտք գործելը արտոնություն է, ոչ թե իրավունք օտարերկրացիների համար։ Ռուսաստանը, ինչպես ցանկացած ինքնիշխան պետություն, իրավունք ունի վերահսկելու, թե ով կարող է հատել իր սահմանը։ Սա անհրաժեշտ է ազգային անվտանգության ապահովման, հասարակական կարգի պահպանման և սեփական քաղաքացիների շահերի պաշտպանության համար։
Ի՞նչ է մուտքի արգելքը
Մուտքի արգելք՝ սա Ռուսաստանի իշխանությունների պաշտոնական որոշումն է, ըստ որի՝ կոնկրետ օտարերկրյա քաղաքացուն ժամանակավորապես կամ մշտապես արգելվում է մուտք գործել Ռուսաստանի տարածք։ Նման որոշումները կայացվում են դաշնային օրենսդրության հիման վրա և գրանցվում են հատուկ տվյալների բազաներում։
Արգելքների մասին կարևոր փաստեր․
- Արգելքները կարող են լինել ժամանակավոր (մի քանի ամսից մինչև 10 տարի) կամ գործել մինչև խախտման վերացումը
- Որոշումները կայացնում են տարբեր գերատեսչություններ՝ ՆԳՆ, ԴՖԲ (ФСБ), դատարաններ, հարկային մարմիններ
- Արգելքների մասին տեղեկատվությունը սահմանային անցակետերին փոխանցվում է իրական ժամանակում
- Օտարերկրացին կարող է չիմանալ արգելքի մասին մինչև Ռուսաստանի մուտք գործելու փորձը
Խնդրի մասշտաբը
Ամեն տարի հազարավոր օտարերկրացիներ բախվում են Ռուսաստանի մուտքի արգելքին։ Սա հատկապես տարածված է ԱՊՀ երկրների (Ուզբեկստան, Տաջիկստան, Ղազախստան և այլն) քաղաքացիների շրջանում, ովքեր օգտվում են առանց վիզայի մուտքից և հաճախ այցելում են աշխատանքի կամ հարազատների մոտ։
Մուտքի արգելքի ամենատարածված պատճառները․
- «180 օրից 90 օր» կանոնի խախտում՝ երբ օտարերկրացին Ռուսաստանում ավելի երկար է մնում, քան թույլատրված է
- Նախկին այցելությունների ընթացքում չվճարված տուգանքներ և հարկեր
- Մեկ տարվա ընթացքում երկու կամ ավելի վարչական խախտումներ
- Անհրաժեշտ թույլտվությունների բացակայությամբ աշխատել
Նոր պահանջներ 2025 թվականից
2025 թվականի հունիսի 30-ից Ռուսաստանում առանց վիզայի մուտքի համար կգործեն լրացուցիչ պահանջներ։ Առանց վիզայի ռեժիմի երկրների օտարերկրյա քաղաքացիները պետք է առնվազն 72 ժամ առաջ նախապես թվային գրանցում անցնեն «Gosuslugi RU ID» հավելվածում և ստանան QR-կոդ՝ սահմանին ներկայացնելու համար։
Ինչու է կարևոր նախապես իմանալ մուտքի արգելքի մասին
Մուտքի արգելքի պատճառների ըմբռնումը օտարերկրյա քաղաքացիներին օգնում է․
- Խուսափել խախտումներից Ռուսաստան այցելելիս
- Պլանավորել ճանապարհորդությունները՝ հաշվի առնելով միգրացիոն պահանջները
- Ճիշտ և ժամանակին պատրաստել փաստաթղթերը
- Խնայել ժամանակ և գումար չստացված ճանապարհորդությունների վրա
- Պաշտպանել իրենց իրավունքները անարդար արգելքների դեպքում
Մուտքի արգելքի հիմնական պատճառները
Միգրացիոն կանոնների խախտում
Ամենահաճախ հանդիպող պատճառներից են օտարերկրացիների կողմից Ռուսաստանի տարածքում գտնվելու կանոնների խախտումը[^2]․
- Թույլատրված ժամկետից ավել մնալ՝ Ռուսաստանում մնացել է թույլատրած ժամկետից ավելի երկար
- «365 օրից 90 օր» կանոնի խախտում՝ վերջին 365 օրում Ռուսաստանում գտնվել է 90 օրից ավելի առանց հատուկ թույլտվության
- Աշխատանք առանց թույլտվության՝ աշխատել առանց աշխատանքային վիզայի կամ արտոնագրի
Փաստաթղթերի հետ կապված խնդիրներ
Սահմանապահները կարող են մուտք չթույլատրել, եթե․
- Վավեր վիզա չկա (երբ անհրաժեշտ է)
- Բացակայում է բժշկական ապահովագրությունը
- Չկան բավարար միջոցներ Ռուսաստանում ապրելու համար
- Փաստաթղթերը կեղծ են կամ անվավեր
- Անձնագիրը վնասված է կամ ժամկետն անցել է
Վարչական իրավախախտումներ
Արգելքը կարող է կիրառվել՝
- Չվճարված տուգանքների և հարկերի համար
- Մեկ տարվա ընթացքում երկու լուրջ իրավախախտման համար
- Հասարակական կարգի խախտման համար
- Միգրացիոն հաշվառման կանոնների չպահպանման համար
(Նկար՝ վարչական տուգանք)
Քրեական հանցագործություններ
Արգելքի ամենալուրջ հիմքերը․
- Դատապարտվածություն հանցագործության համար Ռուսաստանում կամ այլ երկրում
- Ահաբեկչության կամ ծայրահեղականության կասկած
- Ազգային անվտանգությանը սպառնալիք
- Դեպորտացիա կամ Ռուսաստանից արտաքսում
Արգելքի ժամկետները
Արգելքի տևողությունը կախված է խախտման ծանրությունից․
Խախտում | Արգելքի ժամկետ |
---|---|
Փաստաթղթերի, ապահովագրության բացակայություն | Մինչև պատճառի վերացումը |
Վարչական իրավախախտումներ | 3 տարի |
181–270 օրով ավել մնալ | 5 տարի |
270+ օրով ավել մնալ | 10 տարի |
Հատկապես ծանր հանցագործություններ | 10 տարի |
Ինչպես խուսափել մուտքի արգելքից
Պահպանեք գտնվելու ժամկետները
Խիստ հետևեք Ռուսաստանում գտնվելու յուրաքանչյուր օրվան, որպեսզի չգերազանցեք թույլատրած ժամկետը։ Առանց հատուկ թույլտվության 365 օրվա ընթացքում կարող եք մնալ առավելագույնը 90 օր։ Վիզայի երկարաձգման համար դիմեք նախօրոք կամ պլանավորեք դուրս գալ Ռուսաստան թույլատրված ժամկետի ավարտից առաջ։
Նախապես պատրաստեք փաստաթղթերը
- Ստուգեք անձնագրի վավերականության ժամկետը
- Ձեռք բերեք բժշկական ապահովագրություն
- Ունեք եկամուտների կամ կանխիկի հավաստագիր
- Վստահ եղեք, որ վիզան վավեր է
Պահպանեք Ռուսաստանի օրենքները
- Մի աշխատեք առանց համապատասխան թույլտվության
- Ժամանակին վճարեք տուգանքները
- Գրանցվեք բնակության հասցեում
- Մի խախտեք հասարակական կարգը
Ինչ անել, եթե մուտքը արգելված է
Մուտքի արգելքի մասին կարող եք իմանալ անմիջապես սահմանին։ Վիճակը լուծելի է՝ կարևոր է ճիշտ գործել։
Պարզեք արգելքի պատճառը
Ամենակարևոր քայլը արգելքի ճշգրիտ պատճառը և ժամկետը պարզելն է։ Սահմանապահները միշտ չէ, որ տրամադրում են բոլոր մանրամասները, ուստի գուցե ինքնուրույն գործեք։
Դիմեք անմիջապես Ռուսաստանի ՆԳՆ-ին պաշտոնական ալիքներով։ Միգրացիոն ծառայությունը պարտավոր է դիմումը ստանալուց հետո 30 աշխատանքային օրվա ընթացքում պատասխանել։ Նշեք ամբողջական անձնական տվյալները՝ անուն, ծննդյան ամսաթիվ, քաղաքացիություն և սեռ։ Ստացեք պաշտոնական տեղեկանք արգելքի պատճառների և ժամկետի մասին՝ այս փաստաթուղթը անհրաժեշտ կլինի հետագա քայլերի համար։
Կարող եք և պետք է բողոքարկեք մուտքի արգելքը, եթե այն համարում եք անարդար։ Կախված այն գերատեսչությունից, որն է սահմանել սահմանափակումները, գոյություն ունեն մի քանի բողոքարկման ճանապարհներ։
Ամենատարածված տարբերակը՝ դիմել ռուսական դատարան։ Սա հատկապես արդիական է, եթե արգելքը սահմանվել է ԴՖԲ-ի, Ռոսպոտրեբնադզորի, արդարադատության նախարարության կամ այլ դաշնային մարմինների կողմից։ Այս գերատեսչությունները, ի տարբերություն ՆԳՆ-ի, չեն կարող ինքնուրույն չեղարկել իրենց որոշումները։ Եթե Ռուսաստանում անձամբ գտնվելու հնարավորություն չունեք, կարող եք գործել փաստաբանի միջոցով։ Ռուս իրավաբանը կարող է ներկայացնել ձեր շահերը դատարանում և վարել նամակագրություն պետական մարմինների հետ։ Կարևոր է ճիշտ ձևակերպել վստահության թերթիկը՝ բոլոր անհրաժեշտ լիազորություններով։
Եթե բողոքարկումը արդյունք չի տվել կամ որոշել եք ժամանակ և գումար չծախսել դատական ընթացակարգերի վրա, մնում է սպասել, մինչև արգելքի ժամկետը լրանա։ Բայց այստեղ էլ կան կարևոր նրբություններ։
Նախևառաջ, պետք է վերացնեք արգելքի պատճառ դարձած բոլոր հանգամանքները։ Եթե խնդիրն անվճար տուգանքներն ու հարկերն են, վճարեք բոլոր պարտքերը։ Պահպանեք վճարումների մասին բոլոր փաստաթղթերը՝ դրանք պետք կգան մուտքի նոր հայտ ներկայացնելիս։ Եթե արգելքը կապված է միգրացիոն կանոնների խախտման հետ, ուշադիր ուսումնասիրեք պահանջները և պատրաստեք ամբողջական փաթեթ։
Արգելքի ժամկետի ավարտից հետո ներկայացրեք նոր վիզայի կամ մուտքի թույլտվության հայտ։ Կցեք փաստաթղթեր, որոնք ապացուցում են, որ վերացրել եք արգելքի պատճառ հանդիսացած խախտումները։ Սա ցույց կտա Ռուսաստանի իշխանություններին, որ դուք օրենքին հարգանքով եք մոտենում։
Հիշեք․ արգելքների ժամկետները տարբեր են՝ մի քանի ամսից մինչև 10 տարի՝ խախտման ծանրությունից ելնելով։ Ճշգրիտ տեղեկություն կարող եք ստանալ միայն լիազոր մարմիններին պաշտոնական հարցում ուղարկելով։
Եզրակացություն
Ռուսաստան մուտքի արգելքը լուրջ միջոց է, բայց կարելի է խուսափել, եթե հետևեք պարզ կանոններին։ Պատրաստվեք ուղևորությանը նախապես, ուսումնասիրեք պահանջները և մի խախտեք ռուսական օրենքները։ Եթե արդեն խնդիր ունեք՝ մի խառնվեք, բազմաթիվ իրավիճակներ լուծելի են դատարանի կամ հյուպատոսարանի միջոցով։
Հիշեք․ փաստաթղթերի պատրաստման վրա ժամանակ ծախսելը ավելի լավ է, քան տարիներով սպասել մուտքի արգելքի վերացմանը։
Աղբյուրներ
- 1996 թվականի օգոստոսի 15-ի Դաշնային օրենք № 114-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գալու և Ռուսաստան մուտք գործելու կարգի մասին»
- ՌԴ կառավարության որոշում մուտքի արգելքի մասին որոշում ընդունելու կարգի վերաբերյալ
- Դաշնային անվտանգության ծառայության սահմանային ծառայության տեղեկատվություն Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գալու և մուտք գործելու որոշ հարցերի վերաբերյալ