Ռուսաստանում մշտական բնակության թույլտվություն․ իրավունքներ և հնարավորություններ
Մշտական բնակության թույլտվությունը (VNJ) փաստաթուղթ է, որը օտարերկրյա քաղաքացուն իրավունք է տալիս մշտապես բնակվել Ռուսաստանում։ VNJ ունենալով՝ անձը կարող է ազատ տեղաշարժվել երկրի տարածքում և դուրս գալ երկրից, օրինական աշխատել և օգտվել սոցիալական ծառայությունների լայն շրջանակից։
Ի՞նչ է տալիս մշտական բնակության թույլտվությունը
Ռուսաստանում մշտական բնակության թույլտվության (VNJ) տերերը օգտվում են իրավունքների լայն շրջանակից, որոնք նրանց իրավական կարգավիճակը մոտեցնում են Ռուսաստանի քաղաքացիների կարգավիճակին։
Առաջին հերթին, VNJ-ն իրավունք է տալիս մշտապես բնակվել Ռուսաստանի Դաշնությունում և ազատ տեղաշարժվել նրա տարածքում՝ բացառությամբ սահմանափակ մուտք ունեցող տարածքների, ինչպիսիք են փակ վարչատարածքային միավորները և հատուկ ռեժիմ ունեցող այլ գոտիները։
VNJ ունեցող օտարերկրյա քաղաքացին կարող է անսահմանափակ թվով մուտք գործել Ռուսաստան և դուրս գալ երկրից՝ առանց վիզաների կամ լրացուցիչ թույլտվությունների անհրաժեշտության։ Բավարար է ունենալ գործող անձնագիր և մշտական բնակության թույլտվություն։
Մեկ այլ կարևոր առավելություն է ցանկացած տարածաշրջանում աշխատելու հնարավորությունը՝ առանց աշխատանքային պատենտ կամ աշխատանքի թույլտվություն ստանալու։ Սա լայն հնարավորություններ է բացում մասնագիտական զարգացման և զբաղվածության համար։
Առողջապահական համակարգից օգտվելու հնարավորությունը նույնպես հասանելի է VNJ տերերին․ նրանք իրավունք ունեն ձևակերպել պարտադիր բժշկական ապահովագրության պոլիս (OMS) և ստանալ անվճար բժշկական օգնություն։ Սա ներառում է ոչ միայն շտապ օգնություն վնասվածքների կամ սուր վիճակների դեպքում, այլև պլանային բուժում՝ բացառությամբ օրենքով սահմանված որոշ հիվանդությունների։
Սոցիալական ապահովությունն ևս կարևոր առավելություն է։ VNJ տերերն իրավունք ունեն ստանալ տարբեր սոցիալական նպաստներ և օգտվել կենսաթոշակային ապահովումից՝ Ռուսաստանի օրենսդրությանը համապատասխան։
Կրթության ոլորտում նույնպես սահմանափակումներ չկան․ VNJ տերերի երեխաները կարող են հաճախել Ռուսաստանի մանկապարտեզներ և դպրոցներ, իսկ մեծահասակները՝ ընդունվել համալսարաններ և այլ կրթական հաստատություններ՝ ընդհանուր հիմունքներով։
Մշտական բնակության թույլտվություն ունեցող օտարերկրյա քաղաքացիները չեն ենթարկվում պարտադիր զինվորական ծառայության, սակայն կարող են կամավոր պայմանագիր կնքել և ծառայել Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժերում։
Բացի այդ, VNJ տերերն իրավունք ունեն ձևակերպել հրավերներ իրենց մերձավոր հարազատների համար՝ Ռուսաստան մուտք գործելու նպատակով, ինչը պարզեցնում է նրանց տեղափոխման և երկրում գտնվելու գործընթացը։
Վերջապես, VNJ-ն կարևոր քայլ է դեպի Ռուսաստանի քաղաքացիություն ստանալը։ Օրենքով սահմանված պահանջները կատարելուց հետո (մասնավորապես՝ երկրում որոշակի ժամկետ անընդմեջ բնակվելուց հետո) VNJ տերը կարող է դիմել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիություն ստանալու համար։
Աշխատանք մշտական բնակության թույլտվությամբ
VNJ ստանալը զգալի առավելություններ է տալիս Ռուսաստանում աշխատելու նպատակ ունեցող օտարերկրյա քաղաքացիներին։ Մշտական բնակության թույլտվությամբ աշխատանք գտնելը շատ ավելի հեշտ է․ գործատուները բախվում են շատ ավելի քիչ բյուրոկրատական պահանջների, քան վիզայով օտարերկրյա աշխատողներ ընդունելիս։ Դա պայմանավորված է նրանով, որ գործատուին անհրաժեշտ չէ ստանալ լրացուցիչ թույլտվություններ կամ դիմումներ ներկայացնել օտարերկրյա աշխատող ընդունելու իրավունքի համար․ VNJ տերերի դեպքում դա չի պահանջվում։
Մեկ այլ կարևոր առավելություն է այն, որ VNJ-ն գործում է Ռուսաստանի ողջ տարածքում։ Սա նշանակում է, որ անձը կարող է աշխատել երկրի ցանկացած տարածաշրջանում՝ անկախ նրանից, թե որտեղ է տրվել թույլտվությունը։ Մասնագիտությունների կամ պաշտոնների սահմանափակումներ չկան․ VNJ տերերը կարող են ընտրել ցանկացած աշխատանք՝ իրենց հմտություններին և որակավորմանը համապատասխան։
Բացի այդ, VNJ ունեցող աշխատողները չեն հաշվառվում օտարերկրյա աշխատուժի քվոտաների մեջ։ Որոշ ոլորտներում գործում են օտարերկրյա աշխատողների բաժնի սահմանափակումներ, սակայն VNJ տերերը այդ հաշվարկների մեջ չեն ներառվում, ինչը ևս հեշտացնում է նրանց աշխատանքի ընդունումը։
Աշխատանքի ընդունվելու համար VNJ տիրոջը անհրաժեշտ է փաստաթղթերի նվազագույն փաթեթ՝ անձնագիր, մշտական բնակության թույլտվություն, միգրացիոն հաշվառման կամ բնակության վայրում գրանցման ապացույց, ինչպես նաև հարկատուի նույնականացման համար (INN) և սոցիալական ապահովագրության համար (SNILS)։
Ի՞նչ պետք է հաշվի առնեն VNJ տերերը
Կան որոշ սահմանափակումներ․
- VNJ տերերը չեն կարող մասնակցել ընտրություններին և զբաղեցնել պետական պաշտոններ,
- նրանք չեն ենթարկվում պարտադիր զինվորական ծառայության (բայց կարող են ծառայել պայմանագրով),
- չեն կարող աշխատել պետական անվտանգության հետ կապված որոշ պաշտոններում։
Բացի այդ, VNJ տերը պարտավոր է․
- տարեկան մեկ անգամ ՆԳՆ-ին տեղեկացնել Ռուսաստանում իր բնակության մասին,
- պահպանել Ռուսաստանի օրենսդրությունը, ներառյալ մեկ տարվա ընթացքում երկու և ավելի վարչական իրավախախտումներ չկատարելը,
- պահպանել կանոնը՝ օրացուցային տարվա ընթացքում Ռուսաստանից դուրս ընդհանուր առմամբ ավելի քան 6 ամիս չլինելու մասին (բացառությամբ ծանր հիվանդության, մերձավոր հարազատի մահվան կամ ծառայողական անհրաժեշտության դեպքերի),
- հաստատել, որ իր եկամուտը նվազագույն աշխատավարձից ցածր չէ։
Պետք է հաշվի առնել, որ VNJ-ն կարող է չեղարկվել մի շարք պատճառներով, ներառյալ վերոնշյալները։
Որքա՞ն ժամկետով է տրվում մշտական բնակության թույլտվությունը
2019 թվականի նոյեմբերի 1-ից Ռուսաստանում մշտական բնակության թույլտվությունը օտարերկրյա քաղաքացիների մեծ մասի համար դարձել է անժամկետ։ Այս փոփոխությունը նպատակ ուներ հեշտացնել այն մարդկանց կյանքը, ովքեր ծրագրում են երկարաժամկետ կապել իրենց ապագան Ռուսաստանի հետ։ Սակայն կան բացառություններ ընդհանուր կանոնից։
Ո՞վ է ստանում անժամկետ VNJ
Ռուսաստանում մշտական բնակության իրավունք ստացած օտարերկրյա քաղաքացիների մեծ մասը այլևս կարիք չունի պարբերաբար երկարաձգել թույլտվությունը։ Անժամկետ VNJ-ն նվազեցնում է վարչարարական բեռը և ապահովում է ավելի մեծ կայունություն և վստահություն։
Ե՞րբ է VNJ-ն մնում ժամկետային
- Բարձր որակավորում ունեցող մասնագետներ (HQS) և նրանց ընտանիքի անդամները
Այս կատեգորիայի համար VNJ-ի գործողության ժամկետը կապված է աշխատանքի թույլտվության հետ։ Պարզ ասած՝ բնակության թույլտվությունը գործում է այնքան ժամանակ, որքան մասնագետը իրավունք ունի աշխատելու։
Սակայն Ռուսաստանում երկու տարի աշխատելուց հետո HQS-ը և նրա ընտանիքի անդամները կարող են կրկին դիմել անժամկետ VNJ ստանալու համար։ Այս քաղաքականությունը խրախուսում է մասնագետներին երկարաժամկետ մնալ երկրում։
-
Քաղաքացիություն չունեցող անձինք
Որևէ պետության քաղաքացիություն չունեցող անձանց համար VNJ-ն տրվում է 10 տարի ժամկետով։ Սա պայմանավորված է անձի ինքնությունը և բնակության պայմանները պարբերաբար հաստատելու անհրաժեշտությամբ։ -
Էլեկտրոնային VNJ (քարտի ձևաչափով)
Եթե օտարերկրյա քաղաքացին ընտրում է փաստաթղթի ժամանակակից էլեկտրոնային քարտի ձևաչափը, դրա գործողության ժամկետը նույնպես սահմանափակվում է 10 տարով։ Սա տեխնիկական սահմանափակում է՝ կապված տվյալների կրիչի թարմացման հետ, և ոչ թե իրավական կարգավիճակի փոփոխության։
Եզրակացություն
Մշտական բնակության թույլտվությունը հարմար է նրանց համար, ովքեր ծրագրում են երկարաժամկետ բնակություն հաստատել Ռուսաստանում, սակայն դեռ պատրաստ չեն հրաժարվել իրենց նախնական քաղաքացիությունից։ Քաղաքացիությունը, իր հերթին, ընտրություն է նրանց համար, ովքեր ցանկանում են լիովին ինտեգրվել երկրի սոցիալական, քաղաքական և տնտեսական կյանքին։
Source