Особенности миграционного законодательства в Москве и МО
Московский регион — самый крупный и сложный с точки зрения миграции в России. Здесь действуют общие федеральные законы, но есть и специальные правила, которые помогают управлять большим потоком иностранных граждан. Эти особенности важны для тех, кто приезжает работать, учиться или жить в Москве и области.
Что отличает миграционные нормы в Москве и Московской области?
Москва и Московская область имеют дополнительные меры контроля миграции, направленные на упрощение регистрации и повышения безопасности для добросовестных мигрантов и эффективных барьеров для тех, кто нарушает закон. Например, введены цифровые технологии для отслеживания и контроля пребывания мигрантов. Это помогает быстрее обрабатывать данные и снижать количество нарушений.
С 1 сентября 2025 года в Москве и Московской области стартует эксперимент по новым механизмам учёта иностранных граждан и лиц без гражданства. Этот эксперимент продлится до 1 сентября 2029 года и предусматривает цифровую регистрацию через специализированное мобильное приложение “Амина”, позволяющее фиксировать местонахождение и перемещения с помощью геолокации.
Иностранные граждане, прибывшие в РФ без визы для работы в Москве или Московской области, обязаны зарегистрироваться в приложении и предоставить согласие на обработку персональных данных, включая биометрию и данные о геолокации. Указанная информация передаются в МВД России и согласуются с властями Москвы и Подмосковья. Это касается граждан Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Молдовы и Украины.
Исключения:
- граждане Беларуси;
- несовершеннолетние;
- дипломаты и сотрудники международных организаций;
- иностранцы с ВНЖ или РВП;
- лица, проживающие в гостиницах, больницах и других организациях, ведущих учёт.
При смене адреса необходимо в течение трёх рабочих дней сообщить об этом в МВД. Однако это требование не распространяется на случаи, когда иностранный гражданин находится:
- в гостинице;
- в санатории, доме отдыха, пансионате;
- на туристской базе, в кемпинге;
- в медицинской организации;
- в организации социального обслуживания (в том числе для лиц без определённого места жительства);
- в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Если данные о геолокации не обновляются более трёх дней подряд, гражданина автоматически снимут с миграционного учёта и внесут в реестр контролируемых лиц. Впоследствии это может привести к депортации. Вместе с тем, снятие с учёта происходит при выезде из РФ, смерти или постановке на учёт в другом регионе.
Работа в приложении Амина
Чтобы воспользоваться приложением «Амина», иностранный гражданин должен скачать его из RuStore и пройти регистрацию. Для регистрации понадобится карта иностранного гражданина — если её нет, можно оформить в ММЦ «Сахарово».
После регистрации необходимо дать согласие на обработку персональных данных, в том числе на использование данных о геолокации. Затем следует указать адрес фактического проживания и в дальнейшем регулярно подтверждать его с помощью геолокации.
Так же нужно учесть сроки действия переходного периода, в течении которого необходимо выполнить новые требования:
- для иностранцев, которые уже работают и проживают в Москве или Московской области, — до 29 ноября 2025 года;
- для новых мигрантов, прибывших с целью трудоустройства, — в течение 30 дней с даты въезда;
- для тех, кто уже стоял на миграционном учёте, — в течение 30 дней после окончания срока действия текущей регистрации.
Обязанности работодателей
С 1 сентября 2025 года работодатели в Москве и Московской области освобождены от обязанности уведомлять МВД о прибытии безвизовых иностранцев и уплаты госпошлины за постановку на учёт.
Однако они должны:
- проверять регистрацию мигранта в «Амине» перед трудоустройством.
- контролировать срок пребывания сотрудника и напоминать о продлении миграционного учёта.
- уведомлять МВД в течение 3 рабочих дней при увольнении или переводе в другой регион.
- при приёме на работу требовать справку о постановке на учёт в уполномоченной организации и подтверждение регистрации в приложении (скриншот или QR-код).
Необходимо учитывать, что закон даёт трудовым мигрантам право работать в двух соседних регионах на основании одного патента. Например, можно работать по одному патенту в Москве и Московской области или в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Но есть и новые ограничения, так в Подмосковье с 1 января 2025 года введен запрет на привлечение иностранной рабочей силы по патентам в определенных сферах. Так, в Московской области в 2025 году иностранным гражданам запретили работать в сфере общественного питания, социальных и медицинских услуг. Исключение составляют граждане стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), а также обладатели разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Иностранным гражданам необходимо своевременно зарегистрироваться в «Амине» и регулярно обновлять данные, а работодателям рекомендуется провести инструктаж сотрудников о правилах использования приложения и контролировать их соблюдение.
Нарушение статуса регистрации
Несоблюдение требований по использованию приложения «Амина» может привести к серьёзным последствиям как для иностранного гражданина, так и для его работодателя.
Так, за неустановку приложения «Амина» или отказ от передачи необходимых данных предусмотрена административная ответственность. Согласно статьям 18.8 и 18.9 КоАП РФ, иностранцу может быть назначен штраф в размере до 7 000 рублей, а также грозит выдворение из России. Кроме того, при нарушении правил регистрации мигрант становится нелегальным работником — трудиться в стране он сможет только при наличии действующей регистрации.
Работодателю, привлекающего к труду мигранта с нарушенным статусом регистрации так же грозит привлечение к ответственности. Согласно статье 18.15 КоАП РФ, допуск к работе без законного основания влечёт за собой штраф для организации — до 500 000 рублей. В случае грубых нарушений деятельности, организации может грозить её приостановка.
Заключение
Знание региональных особенностей помогает избежать проблем с законом и способствует успешной адаптации. Все правила направлены на соблюдение правопорядка и обеспечение безопасности жителей региона. При этом нормы постоянно обновляются с учётом новых вызовов и задач.
Источник