Rusiyada daimi yaşayış icazəsi: hüquqlar və imkanlar
Daimi yaşayış icazəsi (VNJ) xarici vətəndaşa Rusiyada daimi yaşamaq hüququ verən sənəddir. VNJ ilə şəxs ölkə daxilində sərbəst hərəkət edə, xaricə gedib-gələ, qanuni şəkildə işləyə və bir sıra sosial xidmətlərdən istifadə edə bilər.
Daimi yaşayış icazəsi nə verir
Rusiyada daimi yaşayış icazəsinin (VNJ) sahibləri onların hüquqi statusunu Rusiya vətəndaşlarının statusuna yaxınlaşdıran geniş hüquqlardan istifadə edirlər.
İlk növbədə, VNJ Rusiya Federasiyasında daimi yaşamaq və onun ərazisində sərbəst hərəkət etmək hüququ verir — qapalı inzibati-ərazi qurumları və xüsusi rejimli digər zonalar kimi girişi məhdud olan ərazilər istisna olmaqla.
VNJ-yə malik xarici vətəndaş Rusiyaya vizalar və əlavə icazələr olmadan məhdudiyyətsiz sayda daxil ola və ölkədən çıxa bilər. Bunun üçün etibarlı pasport və daimi yaşayış icazəsi kifayətdir.
Digər mühüm üstünlük ölkənin istənilən regionunda iş patenti və ya iş icazəsi almadan işləmək imkanıdır. Bu, peşəkar inkişaf və məşğulluq üçün geniş imkanlar açır.
Səhiyyə sisteminə çıxış da VNJ sahibləri üçün mümkündür: onlar məcburi tibbi sığorta polisi (OMS) əldə edə və pulsuz tibbi yardım ala bilərlər. Bu, yalnız zədələr və ya kəskin vəziyyətlər zamanı təcili yardımı deyil, həm də qanunvericiliklə müəyyən edilmiş bəzi xəstəliklər istisna olmaqla, planlı müalicəni əhatə edir.
Sosial təminat da mühüm üstünlüklərdən biridir. VNJ sahibləri müxtəlif sosial müavinətlər almaq və Rusiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq pensiya təminatından yararlanmaq hüququna malikdirlər.
Təhsil sahəsində də məhdudiyyətlər yoxdur: VNJ sahiblərinin uşaqları Rusiya uşaq bağçalarına və məktəblərinə gedə, böyüklər isə ali məktəblərə və digər təhsil müəssisələrinə ümumi əsaslarla qəbul oluna bilərlər.
Daimi yaşayış icazəsi olan xarici vətəndaşlar məcburi hərbi xidmətə çağırılmır, lakin könüllü olaraq Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri ilə müqavilə bağlayıb xidmət edə bilərlər.
Bundan əlavə, VNJ sahibləri yaxın qohumları üçün Rusiyaya giriş məqsədilə dəvət sənədləri rəsmiləşdirə bilərlər ki, bu da onların köçməsi və ölkədə qalmasını asanlaşdırır.
Nəhayət, VNJ Rusiya vətəndaşlığının əldə edilməsi yolunda mühüm mərhələdir. Qanunla müəyyən edilmiş tələblər yerinə yetirildikdən sonra (xüsusilə, ölkədə müəyyən müddət fasiləsiz yaşadıqdan sonra) VNJ sahibi Rusiya Federasiyasının vətəndaşlığına müraciət edə bilər.
Daimi yaşayış icazəsi ilə işləmək
VNJ əldə edilməsi Rusiyada işləməyi planlaşdıran xarici vətəndaşlar üçün əhəmiyyətli üstünlüklər yaradır. Daimi yaşayış icazəsi ilə iş tapmaq xeyli asandır: işəgötürənlər viza əsasında xarici işçiləri işə götürərkən qarşılaşdıqları bürokratik tələblərlə müqayisədə daha az çətinliklə üzləşirlər. Bunun səbəbi odur ki, işəgötürən VNJ sahibləri üçün əlavə icazələr almağa və ya xarici işçi qəbul etmək hüququ üçün müraciət etməyə məcbur deyil.
Digər vacib üstünlük VNJ-nin Rusiya ərazisinin bütün hissəsində qüvvədə olmasıdır. Bu o deməkdir ki, şəxs icazənin harada verilməsindən asılı olmayaraq ölkənin istənilən regionunda işləyə bilər. Peşələr və vəzifələr üzrə məhdudiyyətlər yoxdur — VNJ sahibləri bacarıq və ixtisaslarına uyğun istənilən işi seçə bilərlər.
Bundan əlavə, VNJ-yə malik işçilər xarici işçi kvotalarına daxil edilmir. Bəzi sahələrdə xarici işçilərin payına məhdudiyyətlər tətbiq olunsa da, VNJ sahibləri bu hesablamalara daxil edilmir, bu da işə qəbul prosesini daha da asanlaşdırır.
İşə qəbul olunmaq üçün VNJ sahibinə minimal sənədlər paketi lazımdır: pasport, daimi yaşayış icazəsi, miqrasiya uçotu və ya yaşayış yeri üzrə qeydiyyatın təsdiqi, həmçinin vergi ödəyicisinin identifikasiya nömrəsi (INN) və sosial sığorta nömrəsi (SNILS).
VNJ sahibləri nələri nəzərə almalıdır?
Bəzi məhdudiyyətlər mövcuddur:
- VNJ sahibləri seçkilərdə səs verə və dövlət vəzifələrini tuta bilməzlər;
- onlar məcburi hərbi xidmətə cəlb olunmur (lakin müqavilə əsasında xidmət edə bilərlər);
- dövlət təhlükəsizliyi ilə bağlı bəzi vəzifələrdə işləyə bilməzlər.
Bundan əlavə, VNJ sahibi aşağıdakıları yerinə yetirməlidir:
- hər il Rusiyada yaşadığını Daxili İşlər Nazirliyinə bildirmək;
- Rusiya qanunvericiliyinə riayət etmək, o cümlədən bir il ərzində iki və ya daha çox inzibati hüquqpozma törətməmək;
- təqvim ili ərzində Rusiyadan kənarda ümumilikdə 6 aydan artıq qalmamaq qaydasına əməl etmək (ağır xəstəlik, yaxın qohumun vəfatı və ya xidməti zərurət halları istisna olmaqla);
- gəlir səviyyəsinin minimum əmək haqqından aşağı olmadığını təsdiqləmək.
Nəzərə almaq lazımdır ki, VNJ yuxarıda göstərilənlər də daxil olmaqla bir sıra səbəblərə görə ləğv edilə bilər.
Daimi yaşayış icazəsi hansı müddətə verilir
2019-cu il 1 noyabr tarixindən etibarən Rusiyada daimi yaşayış icazəsi əksər xarici vətəndaşlar üçün müddətsiz olmuşdur. Bu dəyişiklik gələcəyini uzunmüddətli perspektivdə Rusiya ilə bağlamağı planlaşdıran şəxslərin həyatını asanlaşdırmaq məqsədi daşıyır. Lakin ümumi qaydadan istisnalar mövcuddur.
Kimlər müddətsiz VNJ alır?
Rusiyada daimi yaşayış hüququ əldə etmiş xarici vətəndaşların əksəriyyəti artıq icazəni mütəmadi olaraq uzatmaq barədə narahat olmur. Müddətsiz VNJ inzibati yükü azaldır və daha çox sabitlik və inam yaradır.
Hansı hallarda VNJ müddətli olur?
- Yüksək ixtisaslı mütəxəssislər (HQS) və onların ailə üzvləri
Bu kateqoriya üçün VNJ-nin qüvvədə olma müddəti iş icazəsi ilə bağlıdır. Sadə dillə desək, mütəxəssisin işləmək hüququ nə qədərdirsə, yaşayış icazəsi də həmin müddətə qüvvədə olur.
Lakin Rusiyada iki il işlədikdən sonra HQS və onun ailə üzvləri müddətsiz VNJ üçün yenidən müraciət edə bilərlər. Bu siyasət mütəxəssisləri ölkədə uzun müddət qalmağa təşviq edir.
-
Vətəndaşlığı olmayan şəxslər
Heç bir ölkənin vətəndaşlığına malik olmayan şəxslər üçün VNJ 10 il müddətinə verilir. Bu, şəxsiyyətin və yaşayış şəraitinin dövri olaraq təsdiqlənməsi zərurəti ilə bağlıdır. -
Elektron VNJ (kart formatında)
Xarici vətəndaş sənədin müasir elektron kart formatını seçərsə, onun qüvvədə olma müddəti də 10 il ilə məhdudlaşır. Bu, hüquqi statusun dəyişməsi ilə deyil, məlumat daşıyıcısının yenilənməsi ilə bağlı texniki məhdudiyyətdir.
Nəticə
Daimi yaşayış icazəsi Rusiyada uzunmüddətli məskunlaşmağı planlaşdıran, lakin hələlik ilkin vətəndaşlığından imtina etməyə hazır olmayan şəxslər üçün uyğundur. Vətəndaşlıq isə ölkənin sosial, siyasi və iqtisadi həyatına tam inteqrasiya etmək istəyənlər üçün seçimdir.
Source