Шаҳрвандии ФР барои хориҷиён: дастурамали қадам ба қадам

Шаҳрвандии Русия ба хориҷӣ тамоми ҳуқуқҳоро медиҳад: овоздиҳӣ, шуғли озод, пардохтҳои иҷтимоӣ ва нафақа. Барои аксари муҳоҷирон аз кишварҳои ИДМ ин ҳадафи ниҳоии роҳи муҳоҷират аст: патент → РВП → ВНЖ → шаҳрвандӣ.

Дар ин мақола — таҳлили пурраи тартиб тибқи Қонуни федералӣ № 138-ФЗ аз 28 апрели соли 2023 «Дар бораи шаҳрвандии Федератсияи Русия», ки қонуни пешина № 62-ФЗ-ро иваз кард.

Ду роҳ ба шаҳрвандӣ

Қонун ду варианти асосиро пешбинӣ мекунад:

	Тартиби умумӣ	Тартиби соддакардашуда
Кӣ метавонад	Ҳар як хориҷӣ бо ВНЖ	Категорияҳои муайян
Мӯҳлати истиқомат	5 сол бо ВНЖ	Аз 0 то 3 сол
Баррасӣ	То 1 сол	То 3 моҳ
Қарор қабул мекунад	Президенти ФР	ВКД Русия

Тартиби умумии гирифтани шаҳрвандӣ

Шартҳо

Тибқи тартиби умумӣ шаҳрвандиро метавонад хориҷӣ гирад, ки:

дар Русия бо ВНЖ пайваста 5 сол зиндагӣ мекунад (баромадан аз кишвар — на бештар аз 3 моҳ дар як сол);
забони русиро дар сатҳи кофӣ барои муошират медонад;
Конститутсия ва қонунгузории ФР-ро риоя мекунад;
манбаи қонунии воситаҳои зиндагӣ дорад.

Мӯҳлати истиқомати пайваста метавонад то 1 сол барои шахсоне, ки ба Русия хизматҳои махсус доранд, инчунин барои гурезаҳо ва шахсоне, ки паноҳгоҳи сиёсӣ дода шудааст, кӯтоҳ карда шавад.

Ҳуҷҷатҳо барои тартиби умумӣ

аризаи шакли муқарраршуда дар ду нусха;
иҷозатномаи истиқомат;
ҳуҷҷате, ки шахсиятро тасдиқ мекунад (паспорт бо тарҷумаи нотариалӣ);
ҳуҷҷате, ки донистани забони русиро тасдиқ мекунад (сертификати ТРКИ, дипломи таҳсилот дар ФР ё ИҶШС, ё ҳуҷҷати таҳсилот аз давлате, ки забони русӣ забони давлатӣ аст);
ҳуҷҷати даромад (маълумотномаи 2-НДФЛ, эъломияи андоз, маълумотнома дар бораи пасандозҳо);
акс 3×4 см — 3 дона;
квитансия дар бораи пардохти боҷи давлатӣ — 3 500 рубл.

Мӯҳлатҳо

Ариза то 1 сол баррасӣ мешавад. Қарорро Президенти Федератсияи Русия қабул мекунад.

Тартиби соддакардашуда

Аксарияти шаҳрвандони кишварҳои ИДМ метавонанд шаҳрвандиро тибқи тартиби соддакардашуда гиранд — зудтар ва бе талаботи 5 сол истиқомат.

Кӣ ҳуқуқи гирифтани соддакардашударо дорад

Бе ВНЖ ва мӯҳлати истиқомат:

иштирокчиёни Барномаи давлатии кӯчонидани ҳамватанон (танҳо РВП ва сабти ном дар ҷои истиқомат лозим аст);
собиқадорони Ҷанги Бузурги Ватанӣ, ки шаҳрвандии ИҶШС доштанд.

Бо ВНЖ, аммо бе 5 сол истиқомат:

дар ҳудуди РСФСР таваллудшуда ва шаҳрвандии ИҶШС дошта;
бо шаҳрванди ФР на камтар аз 3 сол дар ақди никоҳ буда;
фарзанди болиғи шаҳрванди ФР дошта;
волидайн — шаҳрванди ФР дошта, ки дар Русия зиндагӣ мекунад;
пас аз 1 июли соли 2002 дар ФР таҳсил карда ва на камтар аз 1 сол дар Русия кор карда;
соҳибкорони инфиродӣ бо даромади аз 10 млн рубл дар 3 сол;
сармоягузорон бо ҳиссаи аз 10% дар ширкати русӣ бо сармояи аз 100 млн рубл;
мутахассисони соҳибихтисос, ки на камтар аз 1 сол дар ФР дар касбҳои муайян кор карда;
эътирофшудагон ҳамчун соҳибони забони русӣ (НРЯ).

Шаҳрвандони Ҷумҳурии Беларус, Қазоқистон, Молдова ва Украина метавонанд дар тартиби соддакардашуда бо доштани ВНЖ бе асосҳои иловагӣ ба шаҳрвандӣ муроҷиат кунанд.

Соҳибони забони русӣ (НРЯ)

Категорияи алоҳида — шахсоне, ки ҳамчун соҳибони забони русӣ эътироф шудаанд. Барои гирифтани мақоми НРЯ зарур аст:

Ариза ба мақомоти минтақавии ВКД супоред.
Мусоҳиба дар комиссияи махсус гузаред, ки донистани озоди забони русиро арзёбӣ мекунад.
Тасдиқ кунед, ки шумо ё хешовандони шумо дар хати мустақими болоӣ пайваста дар ҳудуди Русия, РСФСР ё Империяи Русия зиндагӣ мекарданд.

Мақоми НРЯ ба таври доимӣ дода мешавад. Пас аз ин, метавонед фавран ба ВНЖ ва сипас ба шаҳрвандӣ муроҷиат кунед бе интизории 5 сол.

Шаҳрвандӣ тавассути ақди никоҳ

Яке аз роҳҳои машҳуртарини дастрасӣ. Шартҳо:

ақди никоҳ дар мақомоти ЗАГС-и Русия сабт шудааст ё дар ФР эътироф шудааст;
аз лаҳзаи сабти ақди никоҳ на камтар аз 3 сол гузаштааст;
ҳамсар — шаҳрванди ФР, ки дар ҳудуди Русия зиндагӣ мекунад;
дархосткунанда ВНЖ дорад.

Агар дар ақди никоҳ фарзандони умумӣ бошанд — мӯҳлати 3 сол лозим нест, метавонед фавран муроҷиат кунед.

Шаҳрвандӣ тавассути барномаи кӯчонидан

Иштирокчиёни Барномаи давлатии кӯчонидани ҳамватанон шаҳрвандиро тибқи тартиби зудтарин мегиранд:

ВНЖ лозим нест — танҳо РВП кофист;
имтиҳони забони русӣ лозим нест;
тасдиқи даромад лозим нест;
мӯҳлати баррасӣ — то 3 моҳ.

Ҳуҷҷатҳо барои тартиби соддакардашуда

ариза дар ду нусха;
ВНЖ (ё РВП барои иштирокчиёни барномаи кӯчонидан);
паспорт бо тарҷумаи нотариалӣ;
ҳуҷҷатҳое, ки асос барои тартиби соддакардашударо тасдиқ мекунанд (шаҳодатномаи ақди никоҳ, шаҳодатномаи иштирокчии барномаи кӯчонидан, қарори комиссия дар бораи эътирофи НРЯ, диплом, дафтарчаи меҳнатӣ ва ғ.);
ҳуҷҷат дар бораи донистани забони русӣ;
акс 3×4 см — 3 дона;
квитансия дар бораи пардохти боҷи давлатӣ — 3 500 рубл.

Мӯҳлатҳои баррасӣ

Тибқи тартиби соддакардашуда ариза то 3 моҳ баррасӣ мешавад. Қарорро мақомоти минтақавии ВКД қабул мекунанд.

Марҳилаҳои гирифтани шаҳрвандӣ: аз омадан то паспорт

Вуруд ба Русия — корти муҳоҷиратӣ, ба қайди муҳоҷиратӣ гузоштан .
Патент барои кор — агар лозим бошад, то гирифтани РВП кор кунед (барои кишварҳои бидуни виза).
РВП — иҷозатномаи истиқомати муваққатӣ (то 3 сол).
ВНЖ — иҷозатномаи истиқомат (доимӣ).
Шаҳрвандӣ — супоридани ариза ва гирифтани паспорт.

Барои иштирокчиёни барномаи кӯчонидан роҳ кӯтоҳтар аст: вуруд → РВП → шаҳрвандӣ (бе ВНЖ).

Куҷо ҳуҷҷатҳоро супоридан лозим аст

Ариза барои шаҳрвандӣ супорида мешавад:

дар ҳудуди Русия — ба мақомоти минтақавии ВКД дар ҷои истиқомат (шӯъбаи муҳоҷират). Мумкин аст тавассути портали Госуслуг ё шахсан дар шӯъба сабти ном кунед;
берун аз ҳудуди Русия — ба намояндагии дипломатӣ ё консулгарии ФР дар кишвари истиқомат.

Супоридани ҳуҷҷатҳо танҳо шахсан анҷом дода мешавад. Қабул тавассути ваколатнома ё почта иҷозат дода намешавад. Ҳангоми супоридан корманди ВКД пуррагии ҳуҷҷатҳоро месанҷад ва маълумотнома дар бораи қабули ариза бо нишон додани сана медиҳад.

Дар Москва қабул дар Маркази бисёрфунксионалии муҳоҷиратӣ (ММЦ) дар Сахарово анҷом дода мешавад. Дар дигар минтақаҳо — дар шӯъбаҳои минтақавӣ оид ба масъалаҳои муҳоҷират дар назди ГУ ВКД.

Боҷи давлатӣ

Боҷи давлатӣ барои қабули шаҳрвандӣ — 3 500 рубл. Квитансияро метавонед дар сомонаи ВКД Русия ташкил кунед.

Аз пардохти боҷ озоданд шахсони бе шаҳрвандӣ, ки дар ҳудуди Русия зиндагӣ мекунанд.

Имтиҳони забони русӣ

Барои гирифтани шаҳрвандӣ лозим аст донистани забони русиро бо яке аз роҳҳо тасдиқ кунед:

сертификат дар бораи гузаронидани тест (сатҳ на камтар аз асосӣ);
дипломи таҳсилот, ки дар Русия ё ИҶШС гирифта шудааст;
ҳуҷҷати таҳсилот аз давлате, ки забони русӣ забони давлатӣ аст (Беларус, Қирғизистон ва ғ.).

Аз имтиҳон озоданд:

мардони аз 65 сола боло ва занони аз 60 сола боло;
маъюбони гурӯҳи I;
иштирокчиёни барномаи кӯчонидан;
эътирофшудагон ҳамчун соҳибони забони русӣ.

Сабабҳои рад

Дар шаҳрвандӣ метавонанд рад кунанд, агар дархосткунанда:

ҳуҷҷатҳои қалбакӣ ё маълумоти бардурӯғ пешниҳод карда бошад;
таҳдиди амнияти Русияро эҷод кунад;
дар низоъҳои мусаллаҳона бар зидди қувваҳои мусаллаҳи Русия иштирок карда бошад;
суди бекорнашуда ё напардохташуда барои ҷинояти қасдан дошта бошад;
дар ҷустуҷӯ ё таъқиби ҷиноӣ қарор дошта бошад;
дар феҳристи шахсони назоратшаванда дохил карда шудааст.

Ҳангоми рад аризаи такрорӣ метавонед пас аз 1 сол супоред.

Чӣ бояд кард пас аз гирифтани шаҳрвандӣ

Пас аз қарори мусбат лозим аст:

Қасами шаҳрванди ФР-ро қабул кунед. Бе қасам қарори қабул ба шаҳрвандӣ беэътибор ҳисобида мешавад. Қасамро дар шароити тантанавӣ дар мақомоти минтақавии ВКД қабул мекунанд.
Паспорти дохилии ФР-ро гиред. Ариза дар ВКД дар давоми 10 рӯзи корӣ пас аз қабул кардани қасам супорида мешавад. Паспорт дар мӯҳлати то 10 рӯзи корӣ омода мешавад.
СНИЛС-ро ташкил кунед. Агар шумо ҳанӯз рақами суғуртавӣ надошта бошед — ба шӯъбаи Фонди иҷтимоии Русия ё МФЦ муроҷиат кунед.
Маълумотро дар бонкҳо, дар ҷои кор, дар андоз навсозӣ кунед. Ба корфармо лозим аст нусхаи паспорти навро барои навсозии ҳуҷҷатҳои кадрӣ пешниҳод кунед. Ҳамчунин тавсия дода мешавад, ки бонкро, ки ҳисобҳо кушода шудаанд, огоҳ кунед.
Ба қайди ҳарбӣ гузоред. Мардони аз 18 то 30 сола вазифадоранд дар давоми ду ҳафта пас аз гирифтани паспорт дар комиссариати ҳарбӣ дар ҷои истиқомат ба қайди ҳарбӣ гузоранд.

Хусусиятҳо барои шаҳрвандони кишварҳои ИДМ

Барои шаҳрвандони кишварҳои маъмултарини фиристандаи муҳоҷирон ба Русия нуктаҳои муҳим мавҷуданд:

Ӯзбекистон, Тоҷикистон, Қирғизистон — шаҳрвандони ин кишварҳо бе виза ба Русия ворид мешаванд. Роҳи стандартӣ: патент барои кор → РВП → ВНЖ → шаҳрвандӣ. Ё тавассути барномаи кӯчонидан (агар мувофиқи шартҳо бошанд) — пас РВП → шаҳрвандӣ мустақиман.

Қазоқистон — шаҳрвандони Қазоқистон метавонанд дар тартиби соддакардашуда фавран пас аз гирифтани ВНЖ ба шаҳрвандӣ муроҷиат кунанд, бе асосҳои иловагӣ. Ҳамчунин байни Русия ва Қазоқистон созишномаи чорҷониба дар бораи тартиби соддакардашудаи гирифтани шаҳрвандӣ амал мекунад.

Армения, Озарбойҷон, Гурҷистон — барои шаҳрвандони ин кишварҳо тартиби умумӣ амал мекунад, агар асосҳо барои соддакардашуда (ақди никоҳ, НРЯ, таҳсилот дар ФР, барномаи кӯчонидан) вуҷуд надошта бошад. Шаҳрвандони Армения бе виза ворид мешаванд, шаҳрвандони Гурҷистон — бо виза.

Молдова, Украина, Беларус — шаҳрвандони ин кишварҳо метавонанд дар тартиби соддакардашуда бо доштани ВНЖ бе асосҳои иловагӣ ба шаҳрвандӣ муроҷиат кунанд (моддаи 16 қонуни № 138-ФЗ).

Шаҳрвандии дугона

Русия танҳо бо Тоҷикистон шаҳрвандии дугонаро эътироф мекунад (тибқи шартномаи байналмилалӣ). Бо дигар кишварҳо шаҳрвандии дугона эътироф намешавад, аммо доштани шаҳрвандии дигар монеаи гирифтани русӣ нест — аз шаҳрвандии пешина даст кашидан аз соли 2023 талаб карда намешавад (қонуни № 138-ФЗ).

Ҳамзамон пас аз гирифтани шаҳрвандии русӣ шахс вазифадор аст, ки дар давоми 60 рӯз ВКД-ро дар бораи доштани шаҳрвандии дигар ё иҷозатномаи истиқомат дар давлати дигар огоҳ кунад. Барои огоҳ накардан ҷавобгарии ҷиноятӣ пешбинӣ шудааст (моддаи 330.2 Кодекси ҷиноятии ФР).

Саволҳои маъмул

Оё метавон дар ҳоле ки дар хориҷ ҳастед, ба шаҳрвандӣ муроҷиат кард? Бале, тавассути консулгарӣ ё сафорати ФР дар кишвари истиқомат. Аммо аксари асосҳои соддакардашуда талаб мекунанд, ки дар Русия бо ВНЖ зиндагӣ кунед.

Чӣ қадар вақт тамоми роҳ аз вуруд то паспорт мегирад? Тибқи тартиби умумӣ — аз 7 то 9 сол (1 сол РВП + 5 сол ВНЖ + 1 сол баррасӣ). Тибқи тартиби соддакардашуда — аз 1 то 3 сол вобаста ба асос. Тавассути барномаи кӯчонидан — аз 6 моҳ.

Оё лозим аст аз шаҳрвандии пешина даст кашидан? Не. Аз октябри соли 2023 (эътибор пайдо кардани қонуни № 138-ФЗ) даст кашидан аз шаҳрвандии дигар талаб карда намешавад.

Оё метавонанд шаҳрвандиро пас аз гирифтани он бозпас гиранд? Бале, аммо танҳо дар ҳолатҳои истисноӣ: агар шаҳрвандӣ дар асоси ҳуҷҷатҳои қалбакӣ гирифта шуда бошад, ё агар шахс ҷиноятҳои террористӣ ё экстремистӣ содир карда бошад.