Әкімшілік құқық бұзушылықтар үшін елге кіруге тыйым салу: қандай жағдайда беріледі және оны қалай алып тастауға болады
Көптеген шетелдіктер елге кіруге тыйым салынғанын сотталғаны немесе депортацияланғаны үшін емес, кәдімгі әкімшілік айыппұлдарға байланысты біледі. Бір жыл ішінде болған екі-үш «ұсақ» құқық бұзушылық — адам бақыланатын тұлғалар тізіліміне енгізіледі де, шекарада оған кіруден бас тартылады. Бұл әділетсіз көрінуі мүмкін, бірақ бұл шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы заңның (114-ФЗ) тікелей салдары.
Негізгі қателік — айыппұлдарды елеусіз нәрсе деп санау. Тіркеу мерзімін өткізіп алу, патентсіз жұмыс істеу, болу мерзімін асыру, жол қозғалысы ережелерін бұзу — мұның бәрі есепке алынады. Ал құқық бұзушылықтар жеткілікті мөлшерге жеткен кезде ІІМ елге кіруге рұқсат бермеу туралы шешім қабылдайды. Төменде нақты қандай жағдайларда тыйым салынатыны, қандай құқық бұзушылықтар ең қауіпті екені және тыйым салынған болса, не істеу керектігі қарастырылады.
Қысқаша: не істеу керек
- Тыйым салынған-салынбағанын ІІМ-нің ресми сервисі арқылы және жазбаша сұрау жіберіп тексеріңіз — онлайн деректер анықтамалық сипатта болады.
- Соңғы бір жылдағы құқық бұзушылықтарыңызды есептеңіз: қанша қаулы болғанын және айыппұлдардың төленген-төленбегенін анықтаңыз.
- Негізін түсініңіз: көбінесе бұл — бір жыл ішінде жасалған екі немесе одан да көп әкімшілік құқық бұзушылық.
- Егер тыйым салынған болса — оның заңды түрде салынғанын анықтаңыз: ескіру мерзімі өтіп кетпеген бе, рәсім бұзылмаған ба.
- Барлық айыппұлдарды төлеп, түбіртектерді сақтаңыз — бұл шағымдану үшін де, тыйымды мерзімінен бұрын алып тастау үшін де маңызды.
- Шешімге шағым беріңіз (егер негіздер болса) — сот арқылы немесе жағдайлардың өзгеруіне байланысты тыйымды мерзімінен бұрын алып тастауға өтініш беріңіз.
- Тыйым алынғанға дейін елден шықпаңыз және елге кіруді жоспарламаңыз — қайтадан бас тартылуы жағдайды қиындатады.
Қандай жағдайларда тыйым салынады: заңдағы негіздер
Елге кіруге тыйым салу (елге кіруге рұқсат бермеу) «Ресей Федерациясындағы шетел азаматтарының құқықтық жағдайы туралы» 114-ФЗ заңымен реттеледі. Әкімшілік құқық бұзушылықтарға қатысты негізгі негіз — бір жыл ішінде екі немесе одан да көп әкімшілік құқық бұзушылық жасау. Көші-қон режиміне байланысты құқық бұзушылықтар аса ауыр болып саналады.
Тыйым салу тұрғысынан ең «қауіпті» құқық бұзушылықтар:
- болу режимін бұзу — тіркеу мерзімін өткізіп алу, Ресейде болу мерзімін асыру;
- патентсіз немесе рұқсатсыз жұмыс істеу не рұқсат етілген өңірден тыс жерде жұмыс істеу;
- кіру/шығу ережелерін бұзу, оның ішінде 90/180 ережесі бойынша болу мерзімін асыру;
- жол қозғалысы ережелерін қайталап бұзу, әсіресе мас күйінде;
- төленбеген айыппұлдар және әкімшілік берешектер.
Маңызды: тыйым салу үшін соттылықтың болуы қажет емес. Әкімшілік қаулылардың болуы жеткілікті. Сондықтан өмірбаяны «таза», бірақ бір жыл ішінде екі айыппұлы бар адамға да елге кіруден бас тартылуы мүмкін, бұл ауыр құқық бұзушылықтары бар адамға берілген бас тартумен тең.
Қандай құқық бұзушылықтар «қайталанған» деп саналады
Заңда бір жыл ішінде жасалған екі немесе одан да көп құқық бұзушылық туралы айтылады. Бұл ретте заңды күшіне енген қаулылар есепке алынады. Көптеген баптар бойынша әкімшілік жауапкершілікке тартудың ескіру мерзімі — екі ай (кейбір баптар бойынша — үш ай), алайда тыйым салу туралы шешім үшін күнтізбелік жыл ішінде қаулылардың болуы маңызды.
Бұдан шығатын практикалық қорытынды: айыппұл төленсе де, қаулының өзі дерекқорда қалады және есепке алынады. Төлем адамның ұстанымын жеңілдетеді, бірақ құқық бұзушылық фактісін жоймайды. Сондықтан құқық бұзушылықтарды жинақтамай, әрқайсысын пайда болған бойда шешкен дұрыс.
Неліктен тыйым көбіне «жөнсіз жерден» салынады
Әдеттегі жағдай: адам жазда болу мерзімін бірнеше күнге асырып жіберді, күзде жылдамдықты арттырды, қыста патентін ұзартпай бір апта жұмыс істеді. Әр жағдай ұсақ болып көрінеді. Бірақ ресми түрде бұл — бір жыл ішінде жасалған үш әкімшілік құқық бұзушылық, демек елге кіруге рұқсат бермеуге негіз бар.
Көбінесе тыйым адам Ресейден шығып кеткеннен кейін салынады — ол елге қайта оралуға тырысқанда ғана бұл туралы біледі. Сондықтан тыйымның бар-жоғын әр сапар алдында тексерген жөн, проблемалар туындаған кезде ғана емес.
Тыйымды қалай тексеруге болады
Екі тәсіл бар:
- ІІМ-нің онлайн-сервисі (гувм.мвд.рф) — жылдам әрі тегін, бірақ анықтамалық сипатта болады және әрдайым өзекті деректерді көрсете бермейді.
- ІІМ-ге жазбаша сұрау жіберу — шешімнің негізі, қабылданған күні және тыйым мерзімі көрсетілген ресми жауап береді. Бұл кейінгі әрекеттер үшін сенімді құжат болып табылады.
Жауапта шешімді кім және қашан қабылдағаны, қандай негізде (қандай құқық бұзушылықтар үшін) және қандай мерзімге қабылданғаны көрсетілуі тиіс. Егер бұл деректер көрсетілмесе, оларды бөлек сұрату қажет, өйткені оларсыз тыйымды алып тастау стратегиясын түсіну мүмкін емес.
Тексеру туралы толығырақ — жеке мақалада елге кіруге тыйым салынғанын қалай тексеруге болады .
Құқық бұзушылықтар үшін салынған тыйымды қалай алып тастауға болады
Екі жол бар, таңдау шешімнің заңды болған-болмағанына байланысты.
Бірінші жол — шағымдану. Егер қаулылардың саны екеуден аз болса, ескіру мерзімі өтіп кетсе, құқық бұзушылық дәлелденбесе немесе жауапкершілікке тарту рәсімі бұзылса — тыйым салу туралы шешімді сот арқылы жоюға болады. Шешім шығарған ІІМ органының орналасқан жері бойынша сотқа әкімшілік талап-арыз беріледі. Жүгіну мерзімі — адам өз құқықтарының бұзылғанын білген кезден бастап үш ай.
Екінші жол — мерзімінен бұрын алып тастау. Егер шешім заңды болса, бірақ жағдайлар өзгерсе, сол органға тыйымды мерзімінен бұрын алып тастау туралы өтініш беріледі. Дәлелдер ретінде мыналар келтіріледі: барлық айыппұлдардың төленуі, заңды жұмыс пен патенттің болуы, Ресейдегі отбасы, ұзақ уақыт бойы құқық бұзушылықтардың болмауы, салықтардың төленуі. Толық тәртіп — елге кіруге тыйымды қалай алып тастауға болады мақаласында.
Екі жағдайда да өтінішке мыналар қоса беріледі: аудармасы бар паспорт, қаулылардың көшірмелері, айыппұлдардың төленгені туралы түбіртектер, заңды мәртебені растайтын құжаттар (патент, РВП, тіркеу), отбасылық жағдайларды растайтын құжаттар.
Тыйым салынбауы үшін не істеу керек
Алдын алу емдеуден оңай:
- тіркеу және болу мерзімдерін қадағалап, еске салғыштар қойыңыз;
- заңды түрде жұмыс істеңіз — патентті уақытында ұзартып, ол үшін төлем жасаңыз;
- айыппұлдарды бірден төлеп, түбіртектерді сақтаңыз;
- Ресейден шықпас бұрын, әсіресе бір жыл ішінде құқық бұзушылықтар болған жағдайда, өз мәртебеңізді тексеріңіз;
- «ұсақ» құқық бұзушылықтарды жинақтамаңыз — олардың екеуінің өзі тыйым салуға негіз болады.
Жиі қойылатын сұрақтар
Бір айыппұл үшін елге кіруге тыйым салынуы мүмкін бе? Әдетте негіз — бір жыл ішінде жасалған екі немесе одан да көп құқық бұзушылық. Бірақ жекелеген ауыр негіздер де бар (мысалы, қауіпсіздікке байланысты құқық бұзушылық), мұндай жағдайда бір құқық бұзушылықтың өзі жеткілікті. Барлығы бап пен жағдайларға байланысты.
Айыппұлдарды төлеу көмектесе ме? Төлем қаулының күшін жоймайды, бірақ адал ниеттілікті көрсетеді және тыйымды мерзімінен бұрын алып тастау кезінде ескеріледі. Төленген айыппұлдар — сіздің пайдаңызға келтірілетін міндетті дәлел.
Құқық бұзушылықтар үшін салынған тыйым қанша жыл қолданылады? Мерзім негізге байланысты және шешімде көрсетіледі. Көбінесе бұл — үш жыл, бірақ қайталама шешімдер болған жағдайда одан да ұзақ болуы мүмкін. Аяқталудың нақты күнін тек ІІМ-нің ресми жауабы көрсетеді.
Тыйым салынған болса, елден шығуға бола ма? Ресейден шығуға әдетте тыйым салынбайды, ал қайта кіруге тыйым салынады. Дегенмен тәуекелге бармай, алдымен мәртебеңізді анықтап алған дұрыс: қолданыстағы тыйым кезінде елге кіруге әрекет жасау тіркеледі және жағдайды қиындатады.
Егер құқық бұзушылықтар бұрыннан болған болса ше? Шешім қабылданғанға дейінгі бір жыл ішіндегі қаулылардың болуы есепке алынады. Ескі құқық бұзушылықтар тікелей есептелмейді, бірақ бағалауға әсер етуі мүмкін. Ескіру мерзімдері өтіп кетсе, бұл шағымдануға негіз болады.
Егер сізге тыйым салуға негіз бар-жоғына немесе оны қалай алып тастауға болатынына сенімді болмасаңыз — жағдайыңызды біздің ботқа сипаттаңыз, ол әрекет ету тәртібін айтып, маманмен байланыстырады: @visitrfbot .