რუსეთის ფედერაციაში უცხოელი მოქალაქეებისა და მოქალაქეობაჩამორთმეული პირების შესვლის წესი
რუსეთის ფედერაცია რჩება შრომითი მიგრაციის ერთ-ერთ მთავარ მიმართულებად პოსტსაბჭოთა ქვეყნებისთვის. ყოველწლიურად მილიონობით სსსრკ-ის ქვეყნების მოქალაქე კვეთს რუსეთის საზღვარს სამუშაოს, განათლების ან ოჯახის გაერთიანების მიზნით. განსაკუთრებით აქტიურობენ უზბეკეთის, ტაჯიკეთის, ყირგიზეთისა და სხვა ცენტრალური აზიის რესპუბლიკების მცხოვრებლები.
2025 წელმა მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოიტანა რუსეთის მიგრაციულ კანონმდებლობაში. 5 თებერვლიდან ამოქმედდა ახალი სასაზღვრო კონტროლის წესები, რაც ამკაცრებს დოკუმენტებისა და შესვლის პროცედურებს. ამავე დროს, 11 იანვრიდან მოქმედებს ბელარუსთან ვიზების ორმხრივი აღიარების შეთანხმება, რაც ახალ შესაძლებლობებს ხსნის უცხოელი მოქალაქეებისთვის.
მთავარი სიახლეა პიროვნების იდენტიფიკაციის გამკაცრება საზღვარზე. სასაზღვრო ორგანოებს უფლება აქვთ მოითხოვონ ბიომეტრიული მონაცემები და არ დაუშვან შესვლა პირებისთვის, ვინც ამას უარყოფს. ასევე, გაძლიერდა მიწოდებული ინფორმაციის სისწორის კონტროლი — თუ საკუთარ თავზე ან მგზავრობის მიზანზე ცრუ ინფორმაცია იქნება მიწოდებული, შესაძლოა შესვლაზე უარი მიიღოთ.
სსსრ ქვეყნების მოქალაქეებს კვლავ რჩებათ უვიზო რეჟიმი, თუმცა დოკუმენტაციაზე და ყოფნის ვადებზე ახალი მოთხოვნები არსებობს. განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა მიგრაციული ბარათის სწორად შევსებასა და რეგისტრაციის პროცედურების დაცვას.
ეს სტატია დაგეხმარებათ გაერკვეთ მოქმედ შესვლის წესებში, თავიდან აიცილოთ ხშირი შეცდომები საზღვარზე და გაიგოთ თქვენი უფლებები და ვალდებულებები რუსეთის ფედერაციაში ყოფნისას.
რუსეთის ფედერაციაში შესვლის ძირითადი მოთხოვნები
15 აგვისტოს, 1996 წლის ფედერალური კანონის №114-ФЗ „რუსეთის ფედერაციიდან გასვლისა და რუსეთის ფედერაციაში შესვლის წესის შესახებ“ მე-6 მუხლის მიხედვით, ყველა უცხოელი მოქალაქე და მოქალაქეობაჩამორთმეული პირი რუსეთის ფედერაციაში შესვლისას უნდა წარადგინოს:
- მოქმედი პასპორტი – დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს თქვენს პიროვნებას და აღიარებულია რუსეთის ფედერაციაში
- ვიზა – სპეციალური ნებართვა შესვლაზე (თუ ეს გათვალისწინებულია საერთაშორისო ხელშეკრულებით)
- მიგრაციული ბარათი – დოკუმენტი, რომელსაც მიიღებთ საზღვარზე შესვლისას
მნიშვნელოვანი: გაცემული ვიზის კატეგორია უნდა შეესაბამებოდეს რუსეთის ფედერაციაში შესვლისა და ყოფნის მიზანს.
ტრანსპორტირების კომპანიებს (მგზავრების გადამყვანს) ევალებათ უზრუნველყონ, რომ უცხოელ მოქალაქეებს აქვთ საჭირო ვიზა ან სხვა შესაბამისი ნებართვა შესვლისთვის.
უვიზო შესვლა მოქალაქეებისთვის
ქვეყნები უვიზო რეჟიმით
ბევრი ქვეყნის მოქალაქეს შეუძლია უვიზოდ შემოვიდეს რუსეთში. სრული და მიმდინარე სია ქვეყნებისა, რომლებსაც უვიზო რეჟიმი აქვთ რუსეთის ფედერაციაში, გამოქვეყნებულია რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს საკონსულო დეპარტამენტის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე.
უვიზო რეჟიმი ვრცელდება ტაჯიკეთის, უზბეკეთის, ყირგიზეთის, ყაზახეთის, სომხეთის, მოლდოვის, აფხაზეთის, სამხრეთ ოსეთის და სხვა ქვეყნების მოქალაქეებზე.
ქვეყნების სპეციფიკა:
ბელარუსის მოქალაქეებს აქვთ განსაკუთრებული სტატუსი — შეუძლიათ შევიდნენ და გავიდნენ რუსეთის ტერიტორიაზე დროის შეუზღუდავად, შიდა პასპორტით.
ახალი წესები 2025 წლისთვის
2025 წლის 11 იანვრიდან ამოქმედდა ახალი შეთანხმება რუსეთსა და ბელარუსს შორის ვიზების ორმხრივ აღიარებაზე. უცხოელ მოქალაქეებს შეუძლიათ შევიდნენ რუსეთში ბელარუსის ვიზით ან ბელარუსის ბინადრობის ნებართვით.
2025 წლის 5 თებერვლიდან ამოქმედდა გამკაცრებული შესვლის წესები. უცხოელ მოქალაქეებს არ დაუშვებენ საზღვარზე თუ:
- არ წარადგინეს ბიომეტრიული მონაცემები სასაზღვრო ორგანოს მოთხოვნის საფუძველზე
- არსებობს სახელმწიფო უსაფრთხოების საფრთხე
- გამოყენებულია ყალბი დოკუმენტი
- მიწოდებულია მცდარი ინფორმაცია საკუთარ თავზე ან მგზავრობის მიზანზე
- არ წარადგინეს შესვლის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი
ასევე, გამოჩნდა ახალი შესაძლებლობა: უცხოელ მოქალაქეებს შეუძლიათ დაბრუნდნენ თავიანთი მოქალაქეობის ქვეყანაში ვადაგასული პასპორტით, თუ დოკუმენტი იძლევა იდენტიფიკაციის საშუალებას.
მნიშვნელოვანი დოკუმენტები ბავშვებისთვის:
სსსრ ქვეყნების არასრულწლოვნებს 14 წლამდე შეუძლიათ შევიდნენ რუსეთში დაბადების მოწმობითა და შესაბამისი ქვეყნის მოქალაქეობას დამადასტურებელი დოკუმენტით. 14 წლის შემდეგ საჭიროა საკუთარი პასპორტი.
რეკომენდირებულია რეგულარულად შეამოწმოთ მიმდინარე ინფორმაცია რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ვებ-გვერდზე, რადგან ვიზის მოთხოვნები შეიძლება შეიცვალოს საერთაშორისო ვითარებისა და ორმხრივი შეთანხმებების შესაბამისად.
მიგრაციული ბარათი – მნიშვნელოვანი დოკუმენტი
რა არის ეს
25.9 მუხლის მიხედვით, ყველა უცხოელმა მოქალაქემ ან მოქალაქეობაჩამორთმეულმა პირმა რუსეთის ფედერაციაში შესვლისას აუცილებლად უნდა მიიღოს და შეავსოს მიგრაციული ბარათი. ეს არის თქვენი “ბილეთი” ქვეყნის ტერიტორიაზე ყოფნისთვის.
როგორ მიიღოთ და შეავსოთ
- გაცემა: საზღვარზე რუსეთის ფედერაციაში შესვლისას
- შევსება: მიუთითეთ სწორი ვიზიტის მიზანი (ტურიზმი, კერძო ვიზიტი, საქმიანი ვიზიტი)
- შენახვა: ბარათი ყოველთვის გქონდეთ თან რუსეთში ყოფნისას
- დაბრუნება: მიგრაციული ბარათი უნდა ჩააბაროთ გასვლისას გამშვებ პუნქტში
თუ დაკარგეთ მიგრაციული ბარათი
არ ინერვიულოთ! თუ დაკარგეთ ან გააფუჭეთ მიგრაციული ბარათი:
- მიმართეთ უახლოეს შინაგან საქმეთა ორგანოს 3 დღის განმავლობაში
- დუბლიკატს მიიღებთ უფასოდ რუსეთის ფედერაციაში შესვლისას წარდგენილი დოკუმენტების საფუძველზე
- ბარათის არარსებობა გასვლისას არ არის საფუძველი გასვლაზე უარისთვის
განსაკუთრებული წესი ბელარუსიდან ჩამოსულთათვის: ბელარუსიდან რუსეთის ფედერაციაში ჩამოსულ უცხოელ მოქალაქეებს მიგრაციული ბარათი უნდა მიიღონ ბელარუსის კომპეტენტურ ორგანოებში. რუსულ აეროპორტებში ასეთი ბარათი არ გაიცემა.
ერთიანი ელექტრონული ვიზა
რა არის ეს
25.16-1 მუხლის მიხედვით, ერთიანი ელექტრონული ვიზა იძლევა უფლებას შევიდეთ რუსეთში და ვიმყოფოთ ქვეყანაში. ეს არის მოსახერხებელი გზა ინტერნეტით ვიზის მისაღებად.
ძირითადი მახასიათებლები
- ერთჯერადი – გამოიყენება მხოლოდ ერთხელ
- გახანგრძლივება – შესაძლებელია შინაგან საქმეთა სამინისტროში ან მის რეგიონულ ორგანოებში
- გასვლა – საჭირო იქნება სატრანზიტო ვიზა
- გამოუყენებელი ვიზა არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას გასვლისთვის
უკრაინის მოქალაქეებისთვის შესვლის თავისებურებები
2023 წლის 29 სექტემბრის №734 დადგენილების მიხედვით, უკრაინის მოქალაქეებს შეუძლიათ შევიდნენ რუსეთში ვიზის გარეშე შემდეგი დოკუმენტებით:
- უკრაინის მოქალაქის პასპორტი (ID ბარათის ჩათვლით)
- საზღვარგარეთის პასპორტი
- დაბადების მოწმობა (16 წლამდე ბავშვებისთვის)
- დიპლომატიური ან სამსახურებრივი პასპორტი
უკრაინის ტერიტორიიდან შესაძლებელია შესვლა ვადაგასული დოკუმენტითაც.
შეზღუდვები 2023 წლის 16 ოქტომბრიდან: დროებით შეზღუდულია უკრაინის მოქალაქეების შესვლა მესამე ქვეყნებიდან, გარდა შერემეტიევოს აეროპორტის, ლუდონკას გამშვები პუნქტისა და 14 წლამდე ბავშვებისა.
მნიშვნელოვანი ცვლილებები 5 თებერვლიდან
2025 წლის 5 თებერვლიდან ამოქმედდა ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის კანონში “სახელმწიფო საზღვრის შესახებ”:
როდის შეიძლება არ დაგიშვათ ქვეყანაში
თქვენ არ დაგიშვებენ თუ:
- არ წარადგინეთ ბიომეტრიული მონაცემები სასაზღვრო ორგანოს მოთხოვნის საფუძველზე
- არსებობს სახელმწიფო უსაფრთხოების საფრთხე
- გამოყენებულია ყალბი დოკუმენტი
- მიწოდებულია მცდარი ინფორმაცია საკუთარ თავზე ან მგზავრობის მიზანზე
- არ წარადგინეთ შესვლის/გასვლის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი
გასვლა ვადაგასული დოკუმენტით
ახალი წესი: უცხოელ მოქალაქეს შეუძლია დატოვოს ქვეყანა საკუთარი მოქალაქეობის ქვეყანაში ვადაგასული ან ტექნიკურად გაუმართავი დოკუმენტით, თუ შესაძლებელია პიროვნების იდენტიფიკაცია.
ყოფნის ვადები და ახალი შეზღუდვები
უვიზო ყოფნის ვადების შემცირება
მნიშვნელოვანი ცვლილება: 2025 წლიდან სსსრ ქვეყნების უმეტესობის მოქალაქეებისთვის უვიზო ყოფნის მაქსიმალური ვადა რუსეთში შეადგენს წელიწადში 90 დღეს. ეს ცვლილება მიმართულია მიგრაციული ნაკადების ოპტიმიზაციასა და უკანონო დასაქმების თავიდან აცილებაზე.
გამონაკლისები:
- ბელარუსის მოქალაქეებს შეუძლიათ განუსაზღვრელი ვადით დარჩენა
- სომხეთის, ყაზახეთისა და ყირგიზეთის მოქალაქეებს შეუძლიათ შემოვიდნენ შიდა პასპორტით, თუმცა მათაც ეხებათ 90-დღიანი შეზღუდვა
დღეების დათვლის მექანიზმი
90-დღიანი ვადის ათვლა იწყება საზღვრის პირველი კვეთის დღიდან. გაითვალისწინეთ:
- გასვლა და ხელახალი შემოსვლა არ აინულებს ათვლას
- ვადის გადაცილება იწვევს 3-წლიან აკრძალვას რუსეთის ფედერაციაში შესვლაზე
ახალი მოთხოვნები: “Gosuslugi RuID” სისტემა
რა არის “Gosuslugi RuID”
2025 წლის 30 ივნისიდან ახალი წესები ამოქმედდება უცხოელი მოქალაქეებისთვის რუსეთის ფედერაციაში შესვლისას. საზღვრის გადაკვეთამდე აუცილებელია ელექტრონული განაცხადის შევსება და სპეციალური QR-კოდის მიღება აპლიკაციაში “Gosuslugi RuID” — ეს არის ციფრული ანალოგი “Gosuslugi”-ს უცხოელებისთვის.
“Gosuslugi RuID” წარმოადგენს ინფორმაციულ სისტემას, სადაც ინახება უცხოელი მოქალაქის ციფრული პროფილი და შედის სახელმწიფო მიგრაციული პოლიტიკის გეგმაში.
- რეგისტრაცია უნდა გაიაროთ არაუგვიანეს 72 საათით ადრე დაგეგმილ საზღვრის გადაკვეთამდე
- გადაუდებელი შემთხვევებისას (სხვა ქვეყნის ნათესავის დაავადება ან გარდაცვალება) განაცხადის შეტანა შეიძლება მოგზაურობამდე 4 საათით ადრე
წესების დაცვის კონტროლი
მიგრაციული აღრიცხვის წესების დაცვის მონიტორინგს უცხოელებისთვის ახორციელებს შინაგან საქმეთა ფედერალური ორგანო. ყოფნის ნებადართული ვადის და გახანგრძლივების საკითხებზე მიმართეთ შსს-ს მიგრაციის განყოფილებას.
სასარგებლო რჩევები
რა უნდა გახსოვდეთ
- შეამოწმეთ დოკუმენტების ვადიანობა გამგზავრებამდე
- მიგრაციულ ბარათში მიუთითეთ სწორი ვიზიტის მიზანი
- შეინახეთ ყველა დოკუმენტი რუსეთში ყოფნისას
- ვიზის კატეგორია უნდა შეესაბამებოდეს შესვლისა და ყოფნის მიზანს
- დარეგისტრირდით “Gosuslugi RuID”-ში გამგზავრებამდე 72 საათით ადრე (2025 წლის 30 ივნისიდან)
სად მიმართოთ დახმარებისთვის
- მიგრაციული საკითხები: რუსეთის შსს-ს მიგრაციის განყოფილებები
- ყოფნის ვადის გაგრძელება: რუსეთის შსს ან საგარეო საქმეთა სამინისტრო
- დოკუმენტების დაკარგვა: თქვენი ქვეყნის საკონსულო დაწესებულება
- გასვლის დროებითი შეზღუდვები: რუსეთის ფედერალური აღსრულების სამსახური (ФССП)
- “Gosuslugi RuID”-ის ტექნიკური მხარდაჭერა: აპლიკაციის სპეციალური მხარდაჭერის სამსახური
მნიშვნელოვანი: რუსეთის ფედერალური უშიშროების სამსახურის სასაზღვრო სამსახური არ გასცემს ცნობებს გასვლის დროებით შეზღუდვებზე — ეს არ შედის მათ კომპეტენციაში.
დასკვნა
რუსეთში სსსრ ქვეყნების მოქალაქეებისთვის შესვლა მნიშვნელოვნად გამარტივებულია უვიზო რეჟიმის წყალობით. მთავარი მოთხოვნაა გქონდეთ მოქმედი დოკუმენტები, სწორად შეავსოთ მიგრაციული ბარათი, დარეგისტრირდეთ “Gosuslugi RuID”-ში (2025 წლის 30 ივნისიდან) და დაიცვათ რუსეთის კანონები. კითხვების შემთხვევაში ყოველთვის მიმართეთ ოფიციალურ ორგანოებს.
გაითვალისწინეთ: კანონები შესაძლოა შეიცვალოს, ამიტომ რეგულარულად გადაამოწმეთ ინფორმაცია ოფიციალურ ვებ-გვერდებზე. მიგრაციული აღრიცხვის წესების დაცვას აკონტროლებს რუსეთის შსს.
წყაროები: